Il 7 febbraio 1978  moriva in un incidente stradale Enrico Nadal, compagno del gruppo giovani di Fregona e uno dei fondatori del Circolo.

(Enrico Nadal)

Siamo alla fine del 1978. Dopo oltre un anno di movimento si concretizza questo primo documento scritto ( Fonte: Archivio Circolo) che sancisce la costituzione del Circolo Enrico Nadal. 
I soci fondatori sono 14, provenienti da diverse storie politiche e da Comuni diversi, Fregona, la gran parte (11), Sarmede, Vittorio Veneto e Cappella Maggiore. Il Primo Presidente è Franco Da Re (Franz) e segretario Mario Azzalini. Il perno attorno a cui si aggrega il gruppo dei fondatori è costituito dai giovanissimi militanti della FGCI di Fregona che si scioglie per dare vita al Circolo. Assieme ai giovani comunisti vi sono operai e studenti.

> ATTO COSTITUTIVO 1978

> PRIMO STATUTO 1978

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1978: Esce nel territorio il foglio dei Giovani Comunisti del Vittoriese, Spartaco.